как-то непонянто совершенно oбоснивание дкя такой policy

зачем?

должна же где-то (в нацбанке?) лежать white paper на тему "мы делаем ... потому что ..."

т.е. правильная политика была бы держать курс против смеси доллара/евро примерно стабильным, что означает в номинале ослабление в темпе разницы инфляций. И ЗВР пополнили бы сами, без долгов